Нотификация ФСБ

Нотификация ФСБ

Сложность состоит в том, что инспекторы таможенной службы часто просят предоставить нотификацию на оборудование тогда, если его код ТН ВЭД совпадает с кодом изделий, входящих в перечень шифровальных (криптографических) средств, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии №30 от 21.04.15 г. «О мерах нетарифного регулирования» даже если в нем нет функции шифрования.

Для определения необходимости оформления нотификации мало опираться только на код ТН ВЭД. Чтобы определить, есть ли в оборудовании функции шифрования данных, нужно проверить наименование товара и проанализировать его описание и технические параметры. Советуем ознакомиться с письмом ФТС России от 5 декабря 2018 г. № 14-57/76202 «О шифровальных (криптографических) средствах» где говорится что «если классификационный код перемещаемого товара отсутствует в указанном разделе Единого перечня либо наименование (характеристики перемещаемого товара) отличны от наименования контролируемого товара, товар не относится к категории шифровальных (криптографических) средств, при перемещении которых требуется представление разрешительных документов таможенным органам.» .

А также, все виды оборудования, главные характеристики которого предполагают содержание в своей основе элементов шифрования, подлежат обязательной нотификации. В данный момент в список входит 12 пунктов разных категорий товаров. 

Кто регистрирует нотификацию?

Во всех странах (входящих в Евразийский экономический союз) есть свой уполномоченный орган по регистрации нотификаций.

Оформление нотификаций в РФ делает Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России (далее – ЦЛСЗ ФСБ). Обычно, причинами отказа могут быть:

• отсутствие необходимых документов;
• неверно оформленная доверенность;
• неправильно указанные протоколы, коды, используемые при шифровании. 

Проверить нотификации ФСБ, можно на официальном ресурсе:

• сайте Евразийской Экономической Комиссии (реестр зарегистрированных нотификаций).

Подавать документы для оформления нотификации могут производители продукции, а также юридическое лицо на основании оформленной на него доверенности.

Тесть есть два варианта оформления:

• Производитель отправляет документы сам.
  Важно! Только юридическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке на территории ТС, может подать документы на прохождение процедуры регистрации нотификации. Если производитель не зарегистрирован на территории одной из стран-участниц ТС (ЕАЭС), то он не может оформить нотификацию в ЦЛСЗ ФСБ.
• В ЦЛСЗ ФСБ отправляет зарегистрированное на территории Таможенного союза (ЕАЭС) юридическое лицо, которое не является изготовителем продукции. В данном случае, заявителю необходимо оформить легализированную доверенность.

Как выглядит Нотификация

Общая форма нотификации ФСБ содержит следующие сведения:

• Наименование товара.
• Назначение товара.
• Реквизиты изготовителя товара.
• Используемые криптографические алгоритмы.
• Наличие у товара (продукции) функциональных возможностей, не описанных в предоставляемой пользователю эксплуатационной документации.
• Срок действия нотификации ФСБ (срок действия неограничен и выбирается заявителем)
• Реквизиты заявителя.
• Реквизиты документа производителя (изготовителя), предоставившего уполномоченному лицу полномочия по оформлению нотификации (при необходимости).
• Дата регистрации нотификации.

Можно ли получить «отказное» письмо от ФСБ?

С 2010 года уполномоченный орган не выдает отказных писем, о необходимости оформления нотификации. Но если такая необходимость есть, то можно применить следующие варианты:

• Необходимо полное техническое описание есть описание процесса работы устройства, описание отсутствия наличия шифрования.
• Официальное письмо от изготовителя, подтверждающее отсутствие в устройстве элементов шифрования и криптографии в продукции.
• Получение экспертизы на устройство и заключения об отсутствии шифрования от организации имеющей компетенции в области шифрования и криптографии (подтвержденные ФСБ).